Главная » Архив

«Проблема правильного восприятия природы, равно как и экологической культуры, выходит сегодня на передний план, — утверждает полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский. — Чем раньше учёные, политики, бизнесмены начнут бить тревогу, чем раньше люди начнут корректировать цели, соразмеряя свои потребности со средствами, которыми располагает природа, тем быстрее можно будет перейти к исправлению ошибок, как в мировоззренческой сфере, так и в сфере экономической». По мнению Толоконского, развитие экологической культуры в обществе должно стать национальной идеей, что позволит перейти России от экономики выживания к экономике могущественной державы.

— Виктор Александрович, верной ли, на ваш взгляд, в отношении экологической культуры является фраза: «Хочешь изменить мир — начни с себя»?

— Думаю, да. Это известное выражение духовного лидера Индии Махатма Ганди дает настрой на активную жизненную позицию.

— Что вы вкладываете в понятие «экологическая культура»?

— Под экологической культурой имеется в виду способ жизнеобеспечения, при котором общество формирует потребности и способы их реализации таким образом, что это не создает угрозу жизни на Земле. Это достаточно широкое понятие, включающее в себя систему духовных ценностей и этических принципов, а также экономических механизмов, правовых норм и социальных институтов, характеризующих отношение общества, его социальных групп и личности к природе. Проблема экологической культуры — сравнительно новая, и встала она остро в связи с тем, что человечество вплотную подошло к глобальному экологическому кризису.

Многие территории из-за хозяйственной деятельности человека оказались загрязнёнными. Конечно же, это не могло не сказаться на качестве жизни населения и его здоровье. Давно прошли те времена, когда люди довольствовались экономикой выживания, были готовы к любым жертвам и ограничениям, работали в невыносимых условиях, жили в бараках и десятками лет мечтали о светлом будущем. Раньше руководители организаций могли где-то пренебречь созданием условий безопасности труда, прикрываясь высокой зарплатой и льготами. Муниципалитеты закрывали глаза на деятельность предприятий, загрязняющих атмосферу, да и люди оставались бессловесными и пассивными. Сегодня же наши граждане демонстрируют свое право на свободу выбора. То есть жить и работать человек будет там, где экологическая культура является приоритетной среди актуальных задач, требующих обязательного решения. Показателем того, что взгляды наших соотечественников претерпели значительные изменения, служит и то, что родители, проработавшие всю жизнь на одном предприятии, не хотят, чтобы дети продолжили их путь, устроившись в эту же организацию. У молодёжи уже иные представления о качестве труда.

Как видите, сейчас все решения, касающиеся воспитания детей, образования, медицины, культуры, развития регионов, городов, инфраструктуры либо производств, важно принимать с учётом правильного понимания экологических эффектов, рассчитанных не на один день или год, а на длительную перспективу. И речь идёт не только о сокращении вредных выбросов. Общество сформировало запрос на здоровую социальную экологию, включив в это понятие работу, дом, город, страну. «Я хочу видеть свою перспективу в целом», — говорят наши современники. Отсюда следует, что любое развитие должно быть направлено на удовлетворение этого запроса.

— Можно ли утверждать, что формирование экологической культуры вызовет конкуренцию за человеческие ресурсы?

— Напротив — конкуренция за человеческие ресурсы заставит общество принять экологическую культуру как единственно возможный инструмент. Например, в одном из прозвучавших докладов на встрече с учеными СО РАН была затронута тема миграционных процессов в пределах территории СФО и между федеральными округами. Наблюдается устойчиво высокая доля миграции населения между регионами Сибири. В 2011 году СФО был лидером в России по этому показателю: внутри макрорегиона перемещались 88% мигрирующих. Ждать уже некогда, — требования общества набирают обороты, хотя и проявляют себя пока косвенно. Допустим, есть предприятия, на которых закупили станки, отремонтировали столовые, даже бассейны и спортзалы построили… но самая талантливая молодежь все равно стремится уехать из родного города. Безвозвратно. Вот почему сегодня крайне важно воспринимать проблемы молодежи как вопрос выживаемости территорий…

— Тогда какие же из вопросов, волнующих молодежь, требуют первоочередного решения?

— Прежде всего отмечу, что сложившаяся сегодня экономическая ситуация сопровождается падением уровня нравственности молодых поколений. В любой стране в переходный период у молодёжи формируется иждивенческая позиция. Вместе с тем рыночная экономика быстро рождает позитивные настроения: «Я могу выделиться, могу сделать карьеру, могу стать успешным и богатым. В этой жизни всё зависит от меня». Так что задача государства и каждого из нас, взрослых, усилить этот положительный фактор. Повторю, если условия труда тяжёлые, интерес к производству снижен, и молодые люди ощущают себя ничего не решающими «винтиками», да к тому же ещё и город не перспективный, — самые активные из них рано или поздно уедут.

Мне регулярно доводится общаться в разных регионах со студентами, молодыми специалистами, и всех в первую очередь волнует жилищный вопрос. Это базовый фактор привлекательности города для молодежи. Уже есть компании, например в Кузбассе, которые строят так называемые доходные дома, квартиры в которых сдаются в аренду на очень выгодных условиях. В течение пяти лет молодой специалист может проживать в такой квартире, а когда встанет на ноги, он уже будет в состоянии взять ипотечный кредит или участвовать в других государственных программах по обеспечению жильем. Решить задачу позволит и создание молодежных жилищных кооперативов.

Кроме того, в ближайшем будущем главным фактором конкурентоспособности любого региона или страны в целом, особенно в новых сферах экономики, станет уровень образования. Причём экологическое образование должно выступить в качестве приоритетного направления средней и высшей школы, а также системы профессионального образования. Сегодня в обществе на первый план выходит социальный заказ на формирование личности граждан. Из этого следует, что задачей любого учебного заведения должно стать развитие у студентов не только необходимых профессиональных компетенций, но и экологического мышления, духовности и культуры.

Очевидно, что в современном мире конкурентоспособность определяется ещё и состоянием науки, способностью идти в ногу с научно-техническим прогрессом, осваивая новые способы производства и технологии. Сегодня важно на научном уровне проанализировать конкурентные преимущества каждого субъекта Федерации округа. Это позволит в будущем более убедительно демонстрировать экономические и социальные плюсы Сибири. Затем следует трансформировать проблемы территорий, выявленные научными методами, в практические задачи для представителей органов государственной власти.

Разумеется, для достижения этих целей необходимо совершенствовать государственно-частное партнёрство. Важно, чтобы в политике субъектов Федерации было как можно больше программ, стимулирующих техническое перевооружение. Региональные власти должны давать сигналы обратной связи о том, что они заинтересованы в развитии предприятий. Надо предоставлять налоговые льготы, каникулы, рассрочки компаниям, закупающим новое оборудование.

Сегодня в нашем регионе создаются особые экономические зоны, где системно действуют различные программы поддержки. На базе технопарков уже успешно работают инновационные предприятия, которым следует активнее заявлять о себе через Интернет и СМИ. Ведь, продвигая свой собственный новый продукт, можно служить примером для других компаний и тем самым формировать общее позитивное настроение. А в целом это будет способствовать экономическому развитию территории.

Собственники, в свою очередь, должны изначально ориентировать свои производства на удовлетворение тех требований, которые человек предъявляет к условиям труда, к самореализации, и, конечно, повышать производительность. Нашим руководителям и сотрудникам компаний необходимо как можно чаще участвовать в международных симпозиумах, выставках, изучать различные управленческие программы.

— В нашей стране пока мало предприятий с долговременными задачами развития и высокой рентабельностью. С вашей точки зрения, эта ещё пока низкая эффективность отечественных компаний — особенность российского менталитета?

— Несколько поколений россиян, выполняя госзаказы, работали без представления о таких понятиях, как эффективность и рентабельность. Нам преподавали основы политэкономии, порицая капитализм, поэтому передаваемая из поколения в поколение культура рыночных отношений, когда собственник, в первую очередь, оперирует категориями созидания, а не только потребления, не могла быть сформирована к сегодняшнему дню. Соответственно, и качество менеджмента остаётся ещё невысоким из-за исторически сложившихся принципов управления. Процесс развития рыночных отношений длительный и всегда сложный. И если говорить о высокой рентабельности, то у нас даже те компании, которые строят дороги, школы, храмы, содержат спортивные команды, детские дома, заботятся о пенсионерах, делают это не потому, что получают большую прибыль, а потому что, являясь социально ответственными, не могут жить иначе, кроме как помогать городу и региону.

— Каков ваш прогноз на решение этой проблемы?

— Прогноз прост: повысим качество менеджмента, обеспечим грамотные управленческие решения и законодательство, высокий уровень образования, установим взаимосвязь производства и науки — получим положительный результат. Важно осознать, что сегодня мировые процессы требуют другой скорости принятия решений. Уже недостаточно ставить перед собой задачу научиться, например, шить обувь, как в Италии, или производить машины, как в Германии. Выиграть нам можно только за счёт освоения новых производств в новых отраслях, используя самые передовые технологии и программные продукты. Не секрет, что наши программисты мало кому уступают по своим знаниям, — не просто же так многих из них приглашают работать за рубеж. Мы вполне можем быть конкурентоспособными на мировом уровне, поскольку у нас серьёзно развиты космические, ядерные технологии, биотехнологии…

— Назовите точки роста экономики Сибири в ближайшие 10 лет.

— Нашему региону принципиально важно ставить долговременные задачи, перестать быть сырьевым придатком и сконцентрировать усилия на создании серьёзных мощностей по глубокой переработке. Необходимо развивать международное сотрудничество, особенно компаниям, работающим в области фармакологии и биотехнологий. По мнению сибирских ученых, это то направление, где нам можно «обогнать не догоняя».

В нашей стране прогресс значительное время был направлен на создание базовых отраслей промышленности. Пока, как и прежде, основу экономики Сибири составляют традиционные промышленные производства, сформированные в прошлом столетии. И сегодня именно эти крупные предприятия отчисляют налоги в бюджеты всех уровней, именно здесь создано огромное число рабочих мест. Но также очевидно, что перед менеджментом уже остро стоит вопрос о повышении производительности труда, необходимости обновления технических фондов, внедрения новых технологий.

Базовые отрасли должны становиться основными заказчиками новой сферы экономики — высокотехнологичных производств. Мне кажется, что именно в ближайшие 10 лет будет происходить сдвиг в сторону повышения доли Восточной Сибири в добыче углеводородного сырья. Речь идет, прежде всего, о Красноярском крае, Иркутской области, где есть уникальные месторождения газа с сопутствующим гелием. Причем приоритетным направлением для нас является даже не добыча в Сибири нефти и газа, а создание современной нефтегазохимической отрасли. Для Забайкальского края одной из основ станут новые производственные мощности по переработке редких металлов. В целом региону необходимо также делать ставку на деревообработку, сельское хозяйство, ввод новых мощностей в энергетике и машиностроении.

Естественно, строительство новых транспортных коммуникаций является обязательным условием для активизации инвестиционного процесса в Сибири и на Дальнем Востоке. Уже принято решение о возведении дополнительных пропускных мощностей по основному Транссибу и объектов инфраструктуры в портах, в первую очередь, в Приморье. Одновременно запланировано строительство ряда дорог меридианного направления, которые будут выводить территории на Транссибирскую магистраль. Важнейший, например, проект — железнодорожная ветка «Кызыл-Курагино» в Республике Тыва, где находятся крупнейшие месторождения Улуг-Хемского угольного бассейна. Будут развиваться Байкало-Амурская магистраль и ряд межрегиональных железных дорог в Забайкальском крае, Республике Бурятия, что позволит разрабатывать запасы полиметаллических руд.

— Тем не менее Сибирский регион уже сегодня может гордиться десятками своих предприятий…

— И это действительно так. Во многих городах региона есть передовые предприятия: в Красноярске, Новосибирске, Кемерове, Новокузнецке, Прокопьевске, Барнауле, Бийске, Омске, Томске, Улан-Удэ, Саяногорске…
Недавно я посетил Новосибирский металлургический завод имени Кузьмина — единственное металлургическое предприятие Новосибирской области. Помню его еще со студенческих лет, — писал дипломную работу. Приехал и, конечно, не узнал завод, где решена большая часть технологических проблем. Сейчас это светлые, чистые цехи с современными системами вентиляции, шумовыми защитами, комфортными душевыми, раздевалками… Потребовались совсем небольшие затраты, и вот уже совсем другая культура и другая среда. Кстати, сегодня здесь работает много молодёжи. После произошедшей в кризисное время смены собственников НМЗ им. Кузьмина мощность производства увеличилась почти вдвое, существенно расширился сортамент выпускаемой продукции, растут объёмы экспорта. В ближайшее время НМЗ им. Кузьмина планирует запуск производства электросварных прямошовных труб среднего диаметра и строительство участка металлоконструкций. Мешают развитию завода лишь высокие тарифы РЖД и нехватка квалифицированных кадров, но и эти вопросы решаются.

В Кемеровской области побывал на хорошо оснащённом, с высокой культурой производства вагоноремонтном заводе холдинга «Сибирский Деловой Союз». В 2012 году мощность Кузбасского вагоноремонтного завода «Новотранс» в Прокопьевске была увеличена вдвое — с 5 до 10 тысяч вагонов. А Новокузнецкий вагоностроительный завод в 2012 году произвел 4 тысячи новых полувагонов повышенной грузоподъёмности.

— Виктор Александрович, современная экономика сегодня — это…

— Это объединение интеллекта всей России, это новые технологии и уникальные продукты, это новая техника и как следствие — высокая результативность. Если эффективно управлять всеми социально-экономическими процессами, мыслить стратегически, то можно ожидать быстрого роста экономики, доходов населения и превращения нашей страны в могущественную державу.

Уважаемые сотрудники Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору!

Поздравляю вас с профессиональным праздником!

История надзорной деятельности в России насчитывает около 300 лет, и с каждым новым этапом развития государства ее значимость возрастает. В современном мире задачи повышения требований к уровню безопасности и надежности промышленных производств, соблюдению установленных норм и правил выполнения работ, поддержанию необходимой экологической защищенности приобретают новое звучание.

Сегодня человек будет жить и работать там, где экологическая культура является приоритетной. Стратегически важно создавать благоприятные условия для работы и жизни людей, — от этого напрямую зависит социальное и экономическое развитие регионов Сибирского федерального округа.

Обладая широкими полномочиями, специалисты Ростехнадзора ежедневно решают общественно важные задачи, демонстрируя высокий профессионализм, компетентность и верность своему делу.

Желаю успехов, счастья и удачи вам и вашим семьям!